Poder Judiciário
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 6ª REGIÃO

Habeas Corpus Nº 6011597-44.2026.4.06.0000/MG

RELATOR: Desembargador Federal RUBENS ROLLO D OLIVEIRA

RELATÓRIO

O EXMO. SR. DESEMBARGADOR FEDERAL RUBENS ROLLO D'OLIVEIRA (RELATOR):

Trata-se de habeas corpus, com pedido de medida liminar, impetrado em favor de R. P. D. S., apontando como autoridade coatora o juízo da 1ª Vara Federal Criminal de Uberlândia/MG, objetivando o trancamento da ação penal.

Narra o impetrante que o paciente foi denunciado pela prática, em tese, do crime de tentativa de estelionato majorado. Sustenta que em sede inquisitorial celebrou Acordo de Não Persecução Penal (ANPP), homologado judicialmente em 06/12/2023. Argumenta que, malgrado tenha ocorrido a rescisão do ajuste pelo juízo de origem sob a alegação de decurso do prazo das condições, o paciente purgou integralmente a mora mediante o depósito de R$ 2.787,00 e a juntada de comprovante de matrícula acadêmica no dia 08/05/2026, anteriormente ao início da fase instrutória penal (evento 1, INIC1).

Com isso, alega que o adimplemento superveniente esvazia o interesse de agir estatal e enseja a perda de justa causa, ensejando a declaração de extinção de punibilidade nos termos do art. 28-A, § 13, do CPP, ou a anulação do feito com devolução dos autos ao órgão ministerial para repactuação.

A medida liminar foi indeferida por esta Relatoria em decisão monocrática (evento 3, DESPADEC1).

A autoridade apontada como coatora prestou informações pormenorizadas, detalhando o histórico de inadimplemento de mais de dois anos, as sucessivas intimações não respondidas e a lisura do procedimento que culminou na rescisão judicial do ajuste (evento 8, OFIC1).

A douta Procuradoria Regional da República da 6ª Região, em parecer, opinou formalmente pela denegação da ordem, confirmando que a rescisão do pacto penal observou o devido processo legal e que o depósito extemporâneo após a rescisão é inidôneo para restaurar o acordo consumado (evento 12, PARECER1).

É o relatório.

VOTO

A controvérsia jurídica se resume em verificar se o cumprimento tardio das condições estabelecidas em Acordo de Não Persecução Penal (ANPP), ocorrido somente após a sua regular rescisão judicial e o oferecimento da denúncia, possui eficácia para impedir o prosseguimento da persecução criminal e ensejar a extinção da punibilidade do paciente.

Inicialmente, cumpre registrar que o trancamento da ação penal pela via do habeas corpus constitui medida excepcional, admitida apenas quando demonstradas de plano, sem necessidade de dilação probatória, a atipicidade manifesta da conduta, a extinção da punibilidade ou a absoluta ausência de justa causa para a persecução penal, hipóteses que não se verificam no caso em tela.

I - DA REGULARIDADE DA RESCISÃO DO ANPP

A defesa sustenta a nulidade da rescisão do ANPP, ao argumento de que o paciente não teria sido previamente ouvido em audiência para justificar o descumprimento das condições pactuadas.

O exame dos autos originários revela, contudo, que a rescisão do acordo não ocorreu de forma automática ou precipitada. O ANPP foi homologado em audiência realizada em 06/12/2023, ocasião em que o paciente assumiu, entre outras obrigações, a doação de determinado equipamento ou, alternativamente, o depósito do valor de R$ 2.787,00 e a comprovação de matrícula estudantil, estabelecendo-se o dia 28/02/2024 como termo final para o respectivo cumprimento (evento 79, TERMOAUD1).

Encerrado o prazo sem comprovação do adimplemento, nem o Ministério Público requereu nem o juízo de origem promoveu imediatamente a rescisão do ajuste. Ao contrário, foram requeridas e determinadas sucessivas diligências destinadas a oportunizar ao paciente e à defesa técnica o cumprimento das obrigações ou a apresentação de justificativa para o inadimplemento (evento 89, DESP1, evento 97, DESPADEC1, evento 119, DESPADEC1, evento 129, DESPADEC1, evento 141, DESPADEC1).

Ainda assim, transcorreram mais de dois anos sem que o paciente comprovasse o cumprimento das condições assumidas ou apresentasse justificativa tempestiva e idônea para o inadimplemento. Somente após esse prolongado período de inércia sobreveio a rescisão do acordo, nos termos do art. 28-A, § 10, do Código de Processo Penal.

Nesse contexto, a tese de que a rescisão do ANPP exigiria prévia realização de audiência ou intimação editalícia carece de amparo. No caso concreto, conforme demonstrado, o paciente e sua defesa técnica tiveram reiteradas oportunidades de cumprir as obrigações pactuadas ou apresentar justificativa para o inadimplemento antes da rescisão, sem que o fizessem.

O processo penal é regido pelo dever de lealdade e boa-fé de todos os sujeitos que dele participam, incluindo o investigado e o réu. O ordenamento jurídico pátrio adota o princípio de que a ninguém é dado se beneficiar da própria torpeza. Essa regra está expressamente positivada no art. 565 do Código de Processo Penal e sedimentada no entendimento do STJ (STJ, HC 969.749/RJ; AgRg no Acordo no AREsp 2.600.503/ES).

Ademais, não se mostra juridicamente adequada a compreensão de que a prévia e formal oitiva acerca da rescisão do ANPP constitua, de maneira irrestrita, requisito de procedibilidade para o recebimento da denúncia em razão do descumprimento do acordo. A adoção dessa premissa em caráter absoluto poderia conduzir a situações incompatíveis com a finalidade do instituto, pois bastaria que o investigado se furtasse às intimações ou se ocultasse da Justiça para impedir a formalização da rescisão e, por consequência, obstar o prosseguimento da persecução penal, beneficiando-se da própria torpeza.

Diante desse quadro, mostra-se hígido o procedimento adotado pelo juízo de origem, pois a rescisão decorreu de inadimplemento prolongado e injustificado, após sucessivas oportunidades de regularização e manifestação, não podendo a própria inércia do paciente servir de fundamento para invalidar o ato ou conferir eficácia retroativa ao cumprimento realizado somente após a rescisão do ajuste.

II - DA INEFICÁCIA DO CUMPRIMENTO SUPERVENIENTE

A defesa sustenta que o depósito judicial do montante de R$ 2.787,00 e a posterior juntada do comprovante de matrícula, realizados em 08/05/2026, seriam suficientes para obstar o prosseguimento da ação penal e ensejar a extinção da punibilidade.

A pretensão não merece acolhimento.

O ANPP constitui negócio jurídico processual bilateral e sinalagmático, cuja extinção da punibilidade, prevista no art. 28-A, § 13, do CPP, pressupõe o cumprimento integral das condições estabelecidas no ajuste. Por outro lado, o descumprimento das obrigações pactuadas autoriza sua rescisão e o subsequente oferecimento da denúncia, conforme expressamente previsto no § 10 do mesmo dispositivo.

No caso, quando o paciente promoveu o depósito e apresentou a documentação pendente, o acordo já havia sido regularmente rescindido em razão do prolongado inadimplemento. O cumprimento posterior e unilateral das condições não possui, portanto, o efeito de restaurar automaticamente negócio jurídico já desfeito nem de produzir a extinção da punibilidade reservada ao cumprimento regular do pacto enquanto vigente.

Admitir entendimento diverso significaria conferir ao compromissário a possibilidade de desconsiderar os prazos fixados, as reiteradas oportunidades de regularização e a própria decisão judicial de rescisão para, somente após retomada a persecução penal, cumprir as condições originalmente assumidas e exigir os efeitos despenalizadores do acordo.

A conduta deve ainda ser examinada à luz da boa-fé objetiva, que rege os mecanismos de justiça penal consensual. Não se mostra compatível com a natureza do ANPP permanecer inadimplente apesar das reiteradas oportunidades de cumprimento e, somente após a rescisão do ajuste e o oferecimento da denúncia, pretender atribuir ao adimplemento tardio os mesmos efeitos jurídicos que decorreriam do cumprimento tempestivo.

Em situação semelhante, no RHC 205.323/DF, o STJ manteve a rescisão do ANPP mesmo diante da apresentação, após a decisão rescisória, de comprovantes destinados a demonstrar o cumprimento das obrigações, ressaltando que as condições não haviam sido comprovadas no momento oportuno. A conclusão aplica-se, com maior razão, ao caso presente, em que não houve mera comprovação tardia, mas o próprio depósito e a apresentação da documentação pendente ocorreram somente após a regular rescisão do acordo, providências incapazes de restabelecê-lo ou de produzir a extinção da punibilidade.

Diante desse quadro, o adimplemento tardio, realizado somente após a regular rescisão do ANPP e a retomada da persecução penal, não possui aptidão para restaurar os efeitos do ajuste nem para ensejar a extinção da punibilidade.

III - DA INAPLICABILIDADE DOS PRECEDENTES SOBRE OFERECIMENTO RETROATIVO DO ANPP

Também não socorre a defesa a invocação dos precedentes dos Tribunais Superiores que admitem, em determinadas hipóteses, a análise do cabimento do ANPP em processos já em curso antes do trânsito em julgado.

Os julgados mencionados pela defesa, entre eles o HC 185.913/DF e o REsp 1.890.343/SC, inserem-se em contexto jurídico diverso, relacionado à aplicação temporal do art. 28-A do CPP e à possibilidade de incidência retroativa do instituto em ações penais nas quais o acordo não havia sido oportunamente oferecido.

A hipótese dos autos é substancialmente distinta. O fato imputado ao paciente ocorreu em 24/08/2021, já sob a vigência da Lei nº 13.964/2019. O ANPP foi regularmente oferecido pelo Ministério Público, aceito pelo paciente e homologado judicialmente. A retomada da persecução penal não decorreu, portanto, da ausência de oferta do benefício, mas do posterior descumprimento das condições voluntariamente assumidas e da consequente rescisão do ajuste.

Não há, assim, identidade fática ou jurídica entre os precedentes invocados e o presente caso. O reconhecimento da possibilidade de oferecimento tardio do ANPP em processos nos quais o benefício não foi anteriormente disponibilizado não implica direito à reabertura da fase negocial ou à restauração de acordo regularmente celebrado e posteriormente rescindido por inadimplemento do próprio beneficiário.

Desse modo, inexistindo ilegalidade manifesta na rescisão do acordo e não possuindo o cumprimento superveniente das obrigações eficácia para restabelecer os efeitos de ANPP já rescindido, não se verifica constrangimento ilegal apto a justificar o trancamento da ação penal.

IV - DISPOSITIVO

Ante o exposto, voto por DENEGAR a ordem de habeas corpus.



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Poder Judiciário
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 6ª REGIÃO

Habeas Corpus Nº 6011597-44.2026.4.06.0000/MG

RELATOR: Desembargador Federal RUBENS ROLLO D OLIVEIRA

EMENTA

EMENTA: DIREITO PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. ACORDO DE NÃO PERSECUÇÃO PENAL. DESCUMPRIMENTO PROLONGADO DAS CONDIÇÕES PACTUADAS. REGULAR RESCISÃO JUDICIAL. CUMPRIMENTO SUPERVENIENTE APÓS A RESCISÃO E O OFERECIMENTO DA DENÚNCIA. IMPOSSIBILIDADE DE RESTAURAÇÃO DO ACORDO E DE EXTINÇÃO DA PUNIBILIDADE. AUSÊNCIA DE CONSTRANGIMENTO ILEGAL. TRANCAMENTO DA AÇÃO PENAL INCABÍVEL. ORDEM DENEGADA.

I. Caso em exame

1. Habeas corpus impetrado em favor de paciente denunciado pela prática, em tese, do crime de tentativa de estelionato majorado, objetivando o trancamento da ação penal. O paciente celebrou Acordo de Não Persecução Penal (ANPP), homologado judicialmente em 06/12/2023, comprometendo-se, entre outras obrigações, à doação de equipamento ou, alternativamente, ao depósito de R$ 2.787,00 e à comprovação de matrícula estudantil, no prazo fixado até 28/02/2024. Após mais de dois anos de inadimplemento e sucessivas oportunidades de regularização ou apresentação de justificativa, o acordo foi rescindido judicialmente. Somente após a rescisão e o oferecimento da denúncia, em 08/05/2026, o paciente efetuou o depósito e apresentou comprovante de matrícula, sustentando que o adimplemento superveniente ensejaria a extinção da punibilidade ou, subsidiariamente, a anulação do feito para nova negociação do acordo.

II. Questão em discussão

2. Há três questões em discussão: (i) saber se a rescisão do ANPP é inválida em razão da ausência de prévia audiência pessoal do beneficiário, apesar das sucessivas intimações e oportunidades concedidas para o cumprimento das obrigações ou apresentação de justificativa; (ii) saber se o cumprimento integral das condições do ANPP somente após sua regular rescisão judicial e o oferecimento da denúncia é apto a restaurar o acordo e produzir a extinção da punibilidade prevista no art. 28-A, § 13, do CPP; e (iii) saber se os precedentes relativos à aplicação retroativa ou ao oferecimento tardio do ANPP em processos em curso autorizam a reabertura da fase negocial quando o acordo já havia sido regularmente oferecido, celebrado, homologado e posteriormente rescindido por inadimplemento do beneficiário.

III. Razões de decidir

3. O trancamento da ação penal por meio de habeas corpus constitui medida excepcional, admissível quando demonstradas de plano, sem necessidade de dilação probatória, a atipicidade manifesta da conduta, a extinção da punibilidade ou a absoluta ausência de justa causa para a persecução penal, circunstâncias não verificadas no caso.

4. A rescisão do ANPP mostrou-se regular, pois não decorreu automaticamente do vencimento do prazo originalmente estipulado. Após o inadimplemento, foram realizadas sucessivas diligências destinadas a oportunizar ao paciente e à defesa técnica o cumprimento das obrigações assumidas ou a apresentação de justificativa, transcorrendo mais de dois anos sem adimplemento ou justificativa tempestiva e idônea.

5. A ausência de audiência pessoal específica antes da rescisão não invalida o procedimento quando demonstrado que o beneficiário e sua defesa tiveram reiteradas oportunidades de manifestação e de regularização do acordo, sem que delas se utilizassem. A inércia prolongada do beneficiário não pode ser invocada em seu favor para invalidar a rescisão, à luz dos deveres de lealdade e boa-fé processual e da vedação de que alguém se beneficie da própria torpeza.

6. O ANPP constitui negócio jurídico processual bilateral, cujo efeito extintivo da punibilidade pressupõe o cumprimento integral das condições durante a vigência do ajuste. O descumprimento das obrigações pactuadas autoriza sua rescisão e o subsequente oferecimento da denúncia, nos termos do art. 28-A, § 10, do CPP.

7. O depósito de R$ 2.787,00 e a apresentação do comprovante de matrícula realizados somente após a regular rescisão do acordo não restauram automaticamente negócio jurídico já desfeito nem produzem a extinção da punibilidade prevista no art. 28-A, § 13, do CPP. Admitir conclusão diversa permitiria ao beneficiário desconsiderar os prazos, as sucessivas oportunidades de regularização e a decisão de rescisão para cumprir unilateralmente as condições apenas após a retomada da persecução penal.

8. A boa-fé objetiva, aplicável aos mecanismos de justiça penal consensual, impede que o beneficiário permaneça inadimplente apesar das reiteradas oportunidades de cumprimento e, somente depois da rescisão e do oferecimento da denúncia, pretenda atribuir ao adimplemento extemporâneo os mesmos efeitos jurídicos do cumprimento regular e tempestivo.

9. Os precedentes relativos à possibilidade de oferecimento retroativo ou tardio do ANPP em ações penais já em curso não se aplicam à hipótese, pois dizem respeito a situações em que o benefício não havia sido anteriormente oportunizado. No caso, o ANPP foi regularmente oferecido, aceito e homologado, tendo a persecução penal sido retomada em razão do posterior descumprimento das condições voluntariamente assumidas e da consequente rescisão do acordo.

10. Inexistindo ilegalidade manifesta na rescisão do ANPP e sendo juridicamente ineficaz o cumprimento superveniente para restabelecer acordo já rescindido, não há constrangimento ilegal ou ausência de justa causa que autorize o trancamento da ação penal.

IV. Dispositivo e tese

11. Ordem de habeas corpus denegada.

Tese de julgamento: “1. A rescisão do Acordo de Não Persecução Penal é válida quando fundada em inadimplemento prolongado e injustificado das condições pactuadas, após terem sido asseguradas ao beneficiário e à defesa sucessivas oportunidades de cumprimento ou justificação. 2. O cumprimento das condições do ANPP realizado somente após sua regular rescisão judicial e a retomada da persecução penal não restaura o acordo nem enseja a extinção da punibilidade prevista no art. 28-A, § 13, do CPP. 3. Os precedentes que admitem o oferecimento retroativo ou tardio do ANPP não asseguram a reabertura da fase negocial quando o acordo foi regularmente oferecido, celebrado, homologado e posteriormente rescindido por inadimplemento do beneficiário.”


Dispositivos relevantes citados: CPP, arts. 28-A, §§ 10 e 13, e 565.

Jurisprudência relevante citada: STJ, HC 969.749/RJ; STJ, AgRg no Acordo no AREsp 2.600.503/ES; STJ, RHC 205.323/DF; STF, HC 185.913/DF; STJ, REsp 1.890.343/SC.

ACÓRDÃO

Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima indicadas, a Egrégia 1ª Turma - Criminal do Tribunal Regional Federal da 6ª Região decidiu, por unanimidade, DENEGAR a ordem de habeas corpus, nos termos do relatório, votos e notas de julgamento que ficam fazendo parte integrante do presente julgado.

Belo Horizonte, 14 de setembro de 2026.



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Extrato de Ata
Poder Judiciário
Tribunal Regional Federal da 6ª Região

EXTRATO DE ATA DA SESSÃO VIRTUAL DE 08/09/2026 A 14/09/2026

Habeas Corpus Nº 6011597-44.2026.4.06.0000/MG

RELATOR: Desembargador Federal RUBENS ROLLO D OLIVEIRA

PRESIDENTE: Desembargador Federal EDILSON VITORELLI DINIZ LIMA

Certifico que a 1ª Turma - CRIMINAL, ao apreciar os autos do processo em epígrafe, proferiu a seguinte decisão:

A 1ª TURMA - CRIMINAL DECIDIU, POR UNANIMIDADE, DENEGAR A ORDEM DE HABEAS CORPUS.

RELATOR DO ACÓRDÃO: Desembargador Federal RUBENS ROLLO D OLIVEIRA

Votante: Desembargador Federal RUBENS ROLLO D OLIVEIRA

Votante: Desembargador Federal DERIVALDO DE FIGUEIREDO BEZERRA FILHO

Votante: Desembargador Federal EDILSON VITORELLI DINIZ LIMA

JACQUELINE GUIRALDELI BEDRAN

Secretária



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