Poder Judiciário
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 6ª REGIÃO

Recurso Criminal em Sentido Estrito Nº 6000885-41.2026.4.06.3800/MG

PROCESSO ORIGINÁRIO: Nº 6000885-41.2026.4.06.3800/MG

RELATOR: Desembargador Federal EDILSON VITORELLI DINIZ LIMA

RELATÓRIO

O EXCELENTÍSSIMO SENHOR DESEMBARGADOR FEDERAL EDILSON VITORELLI (RELATOR): Em análise o RECURSO EM SENTIDO ESTRITO interposto pelo Ministério Público Federal contra a decisão proferida pelo Juízo da 2ª Vara Federal Criminal da Subseção Judiciária de Belo Horizonte/MG, que revogou a prisão preventiva de M. E. D. S., L. C. D. P. e R. M. D. J. S., concedendo-lhes liberdade provisória mediante a imposição de medidas cautelares diversas, previstas no artigo 319 do Código de Processo Penal.

Os recorridos foram denunciados, juntamente a outra corré, pela suposta prática dos crimes de estelionato majorado, previsto no artigo 171, §3º, do Código Penal, e de associação criminosa, tipificado no artigo 288 do Código Penal, nos autos da ação penal n.º 6141130-39.2025.4.06.3800. A acusação narra a existência de um esquema fraudulento de longa duração, perpetrado por quase duas décadas, consistente na criação de pessoas fictícias para a obtenção indevida de benefícios de prestação continuada (BPC/LOAS), o que teria resultado em um prejuízo estimado aos cofres públicos superior a onze milhões de reais.

As prisões preventivas foram decretadas em 10/04/2025, com fundamento na garantia da ordem pública e econômica, diante da gravidade concreta dos delitos e do risco de reiteração delitiva. Após a conclusão da audiência de instrução e julgamento, a defesa dos réus requereu a revogação da custódia cautelar, o que foi deferido pelo juízo de origem, mediante a imposição de outras medidas menos gravosas.

Razões recursais: inconformado, o Ministério Público Federal recorreu, sustentando que os requisitos para a prisão preventiva de Márcio Emílio dos Santos permanecem hígidos, requerendo, pois, a renovação da decretação da custódia cautelar do recorrido. Adicionalmente, questiona os valores fixados a título de fiança, pleiteando sua elevação (evento 302, DOC1).  

Contrarrazões: os recorridos apresentaram contrarrazões, requerendo a manutenção integral da decisão impugnada (evento 329, DOC1, e evento 330, DOC1).

Parecer: a Procuradoria Regional da República opinou pelo provimento do recurso ministerial (evento 5, DOC1).

É o relatório.

VOTO

O EXCELENTÍSSIMO SENHOR DESEMBARGADOR FEDERAL EDILSON VITORELLI (RELATOR): Preenchidos os requisitos de admissibilidade, conheço do recurso interposto.

Mérito

Conforme relatado, pretende o Ministério Público Federal a reforma parcial da decisão que revogou a prisão preventiva de M. E. D. S., L. C. D. P. e R. M. D. J. S.. Em primeiro lugar, argumenta que, em relação a M. E. D. S., os motivos que ensejaram sua segregação cautelar ainda permanecem hígidos. Aduz que ele seria o líder da associação criminosa, que teria permanecido foragido por mais de dez dias, que não possui residência fixa e que sua atividade laboral autônoma, por exigir viagens constantes, representaria um risco concreto à aplicação da lei penal. Ademais, assevera que o recorrido faria das fraudes seu principal meio de vida, o que indicaria uma elevada probabilidade de reiteração delitiva, tornando insuficientes as medidas cautelares impostas.

Em segundo lugar, alega que os valores arbitrados a título de fiança para todos os recorridos violam o disposto no artigo 325, inciso II, do Código de Processo Penal, pois, em se tratando de crimes cuja pena máxima é superior a 4 anos, o valor deveria ser fixado entre 10 e 200 salários-mínimos. Requer, assim, o restabelecimento da prisão preventiva de M. E. D. S. e, subsidiariamente, a majoração da fiança para patamares que sugere em, no mínimo, 50 salários-mínimos para M. E. D. S. e L. C. D. P., e 25 salários-mínimos para R. M. D. J. S..

a) Da prisão preventiva

Em relação à prisão preventiva, embora os argumentos do recorrente sejam relevantes e mereçam consideração, uma análise mais aprofundada do quadro fático e processual revela que a decisão do juízo de origem foi acertada ao concluir pela suficiência das medidas cautelares diversas da prisão. Não vislumbro, conforme exige o artigo 316 do Código de Processo Penal, a superveniência de razões que justifiquem uma nova segregação cautelar do recorrido (AgRg no HC n. 1.003.110/RS, relator Ministro Ribeiro Dantas, Quinta Turma, julgado em 3/9/2025, DJEN de 8/9/2025).

Quanto ao alegado risco de fuga, embora Márcio Emílio tenha permanecido foragido por alguns dias, colho dos autos que o recorrido se apresentou espontaneamente à autoridade policial, ao tomar conhecimento do mandado de prisão. Ademais, embora não possua imóvel próprio, ele declarou endereço fixo onde reside com sua mãe, local onde foi encontrado para o cumprimento das diligências iniciais e onde se comprometeu a permanecer. Soma-se a isso o fato de que, desde a imposição da monitoração eletrônica, tem sido possível o acompanhamento em tempo real dos deslocamentos do recorrido e a verificação do cumprimento das áreas de inclusão e exclusão definidas pelo juízo de origem. Nas atuais circunstâncias, a probabilidade de uma evasão bem-sucedida é remota e a prisão se revela, portanto, desnecessária para assegurar a aplicação da lei penal.

No que tange ao risco à ordem pública, materializado na probabilidade de reiteração delitiva, reconheço a gravidade do esquema criminoso apurado, sua longa duração e o vultoso prejuízo causado. Todavia, as circunstâncias que permitiram a prática das fraudes por tanto tempo foram alteradas desde o início da persecução penal. Além disso, no momento, Márcio Emílio se encontra sob constante vigilância eletrônica e obrigado a comparecer periodicamente em juízo, o que torna a retomada de uma empreitada criminosa de tamanha complexidade menos provável. As medidas cautelares impostas, portanto, têm cumprido a função de inibir a reiteração delitiva de forma adequada.

b) Do valor da fiança

No que diz respeito à fiança, consigno que a interpretação das normas processuais penais, especialmente daquelas que restringem a liberdade, deve ser guiada pelos princípios da proporcionalidade e da razoabilidade. O objetivo da fiança é criar um vínculo patrimonial entre o réu e o processo, desestimulando a fuga e garantindo o pagamento de eventuais custas e multas. Ela não pode, contudo, servir como um instrumento de segregação, que mantém no cárcere apenas aqueles que não dispõem de recursos para arcar com o valor estipulado.

Nesse sentido, o artigo 325, §1º, do Código de Processo Penal, prevê a possibilidade de redução do valor da fiança com base na situação econômica do preso. Mais do que isso, o artigo 350 do Código de Processo Penal autoriza a completa dispensa da fiança, nos casos de pessoas reconhecidamente pobres. Se as próprias regras legais permitem que a medida seja até mesmo afastada, a meu ver, não há óbice para que o magistrado, diante das particularidades do caso concreto, estabeleça a fiança em um valor inferior ao patamar mínimo legal.

No caso dos autos, os recorridos comprovaram ser trabalhadores com rendas lícitas modestas. Exigir o pagamento de fiança, no valor mínimo de 50 salários-mínimos, como pretende o recorrente, poderia, na prática, significar a manutenção de suas prisões unicamente por insuficiência de recursos, o que não se poderia admitir. O juízo de origem, ao fixar os valores de R$ 5.000,00 e R$ 1.500,00, estabeleceu montantes que, embora abaixo da referência legal, são significativos dentro da realidade econômica conhecida dos recorridos e, portanto, suficientes para cumprir a finalidade cautelar do instituto. Não vejo, pois, motivos para reforma.

Dispositivo

Ante o exposto, voto por negar provimento ao recurso em sentido estrito interposto pelo Ministério Público Federal, mantendo integralmente a decisão recorrida. Transitado em julgado o acórdão, fica determinada a baixa dos autos, independentemente de nova intimação das partes, cabendo ao juízo de origem informá-las sobre o retorno do processo. 



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Poder Judiciário
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 6ª REGIÃO

Recurso Criminal em Sentido Estrito Nº 6000885-41.2026.4.06.3800/MG

PROCESSO ORIGINÁRIO: Nº 6000885-41.2026.4.06.3800/MG

RELATOR: Desembargador Federal EDILSON VITORELLI DINIZ LIMA

EMENTA

DIREITO PENAL E PROCESSUAL PENAL. RECURSO EM SENTIDO ESTRITO. ESTELIONATO CONTRA O INSS. PRISÃO PREVENTIVA. SUFICIÊNCIA E ADEQUAÇÃO DAS MEDIDAS CAUTELARES APLICADAS. VALOR DA FIANÇA. PROPORCIONALIDADE E RAZOABILIDADE.

I. CASO EM EXAME

1. Recurso em sentido estrito interposto pelo Ministério Público Federal contra decisão que revogou a prisão preventiva de réus denunciados pela prática de estelionato majorado e associação criminosa, substituindo a custódia cautelar por medidas menos gravosas, previstas no art. 319 do Código de Processo Penal. O recurso objetiva o restabelecimento da prisão preventiva de um dos recorridos e a majoração dos valores fixados a título de fiança.

II. QUESTÃO EM DISCUSSÃO

2. Há duas questões em discussão: (i) definir se permanecem presentes os requisitos que justifiquem a prisão preventiva do recorrido, especialmente diante de sua suposta liderança na associação criminosa, do risco de reiteração delitiva e de fuga; (ii) estabelecer se os valores de fiança fixados pelo juízo de origem estão em desacordo com os parâmetros legais e devem ser majorados.

III. RAZÕES DE DECIDIR

3. A manutenção da prisão preventiva exige a demonstração da superveniência de razões concretas para a medida extrema, conforme o art. 316 do CPP, o que não se verifica no caso dos autos. O recorrido encontra-se sob monitoramento eletrônico, o que reduz significativamente o risco de fuga.

4. A imposição de medidas cautelares tem se mostrado suficiente para inibir a reiteração delitiva, considerando especialmente a alteração do contexto que possibilitava a prática criminosa e a efetiva vigilância imposta atualmente.

5. O valor da fiança deve observar os princípios da proporcionalidade e da razoabilidade, podendo ser reduzido diante da situação econômica dos réus, nos termos do art. 325, §1º, e art. 350 do CPP. A exigência de valores elevados, como pretende o recorrente, equivaleria, na prática, à conversão da fiança em instrumento de prisão por incapacidade econômica.

6. Os valores fixados pelo juízo de origem, embora inferiores ao patamar previsto no art. 325, II, do CPP, são adequados às condições financeiras conhecidas dos recorridos e suficientes para o fim cautelar a que se destinam.

IV. DISPOSITIVO E TESE

7. Recurso desprovido.

Tese de julgamento: “1. A renovação da decretação da prisão preventiva exige a superveniência de razões concretas que a justifiquem, nos termos do art. 316 do CPP. 2. A imposição de medidas cautelares diversas da prisão, quando adequadas e suficientes, afasta a necessidade de segregação cautelar”.

_____________________________________________________

Dispositivos relevantes citados: CPP, arts. 171, §3º; 288; 316; 319; 325, §1º; 350.

Jurisprudência relevante citada: AgRg no HC n. 1.003.110/RS, Rel. Min. Ribeiro Dantas, 5ª Turma, julgado em 3/9/2025.  

 

 

ACÓRDÃO

Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima indicadas, a Egrégia 1ª Turma - Criminal do Tribunal Regional Federal da 6ª Região decidiu, por unanimidade, negar provimento ao recurso em sentido estrito interposto pelo Ministério Público Federal, mantendo integralmente a decisão recorrida, nos termos do voto do relator. Transitado em julgado o acórdão, fica determinada a baixa dos autos, independentemente de nova intimação das partes, cabendo ao juízo de origem informá-las sobre o retorno do processo, conforme relatório, votos e notas de julgamento que ficam fazendo parte integrante do presente julgado.

Belo Horizonte, 10 de março de 2026.



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Extrato de Ata
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Tribunal Regional Federal da 6ª Região

EXTRATO DE ATA DA SESSÃO PRESENCIAL DE 10/03/2026

Recurso Criminal em Sentido Estrito Nº 6000885-41.2026.4.06.3800/MG

RELATOR: Desembargador Federal EDILSON VITORELLI DINIZ LIMA

PRESIDENTE: Desembargador Federal DERIVALDO DE FIGUEIREDO BEZERRA FILHO

PROCURADOR(A): JAQUELINE ANA BUFFON

SUSTENTAÇÃO ORAL PRESENCIAL: JAQUELINE ANA BUFFON por MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL

Certifico que este processo foi incluído na Pauta da Sessão Presencial do dia 10/03/2026, na sequência 29, disponibilizada no DE de 26/02/2026.

Certifico que a 1ª Turma - CRIMINAL, ao apreciar os autos do processo em epígrafe, proferiu a seguinte decisão:

A 1ª TURMA - CRIMINAL DECIDIU, POR UNANIMIDADE, NEGAR PROVIMENTO AO RECURSO EM SENTIDO ESTRITO INTERPOSTO PELO MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, MANTENDO INTEGRALMENTE A DECISÃO RECORRIDA, NOS TERMOS DO VOTO DO RELATOR. TRANSITADO EM JULGADO O ACÓRDÃO, FICA DETERMINADA A BAIXA DOS AUTOS, INDEPENDENTEMENTE DE NOVA INTIMAÇÃO DAS PARTES, CABENDO AO JUÍZO DE ORIGEM INFORMÁ-LAS SOBRE O RETORNO DO PROCESSO.

RELATOR DO ACÓRDÃO: Desembargador Federal EDILSON VITORELLI DINIZ LIMA

Votante: Desembargador Federal EDILSON VITORELLI DINIZ LIMA

Votante: Desembargador Federal GRÉGORE MOREIRA DE MOURA

Votante: Desembargador Federal DERIVALDO DE FIGUEIREDO BEZERRA FILHO

JACQUELINE GUIRALDELI BEDRAN

Secretária



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