Poder Judiciário
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 6ª REGIÃO

Apelação Cível Nº 0013860-98.2014.4.01.3820/MG

PROCESSO ORIGINÁRIO: Nº 0013860-98.2014.4.01.3820/MG

RELATORA: Juíza Federal CRISTIANE MIRANDA BOTELHO

RELATÓRIO

Cuida-se de apelação interposta por COOPERATIVA DE TRABALHO MÉDICO E ATIVIDADES AFINS DO ESTADO DE MINAS GERAIS- COOPERCON em face de sentença proferida pelo juízo da 3ª Vara Federal da SSJ de Contagem-MG, que extinguiu os embargos à execução fiscal, por ausência de juntada dos documentos indispensáveis à propositura da ação, na forma do art. 267, IV, c/c art.284, parágrafo único, do CPC/73 (evento 2, DOC1, págs. 39/41).   

Alega a apelante que os embargos, apensados aos autos principais, têm seu objeto diretamente vinculado à execução fiscal. De tal forma que os documentos que instruem a execução são suficientes para a apreciação e desenvolvimento desta demanda. 

Defende que o próprio juízo recebeu os embargos e que a própria embargada/apelada, no momento da apresentação da impugnação, não suscitou nenhuma eventual alegação de ofensa pela apelante/embargante a um dos pressupostos de desenvolvimento válido e regular do processo. 

Sustenta, por fim, a ausência de sua intimação para emendar a inicial, o que contraria o artigo 284, caput, do CP/73 (evento 2, DOC1, pág. 44/51).   

Contrarrazões apresentadas (evento 2, DOC1, pág. 57/60).   

É o relatório. 

VOTO

Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço da apelação.  

Apresentados os embargos à execução com garantia do juízo, o magistrado recebeu a peça defensiva e intimou o embargado/apelado para impugná-los (evento 2, DOC1, pág. 14).  

Ocorreu o trâmite processual normal do feito, inclusive com determinação para que as partes especificassem as eventuais provas a serem produzidas em juízo (evento 2, DOC1, pág. 30).  

Todavia, conforme despacho evento 2, DOC1, pág. 36, houve, na época, remessa destes autos a recém-instalada 3ª Vara Federal da Subseção Judiciária de Contagem. Com o recebimento dos autos, o juiz federal, sem qualquer intimação das partes e de forma incontinente, prolatou sentença extintiva. 

O fundamento principal da extinção do feito decorreu da ausência de juntada, pela embargante/apelante, da cópia da petição inicial da execução, da CDA e do mandado de citação, documentos essenciais para o processamento dos embargos à execução (evento 2, DOC1, págs. 39/41). 

 Verifica-se, contudo, que não houve em nenhum momento a intimação da parte apelante para apresentar tais documentos, o que viola o princípio do contraditório e o princípio da não surpresa.  

Não obstante o fato de que esse último princípio esteja previsto expressa somente com o CPC de 2015, ele já era extraído do ordenamento cível-processual de 1973, mediante hermenêutica, conforme julgados do STJ (REsp 1.725.225-SP, Rel. Min. Paulo de Tarso SANSEVERINO, publicado em 26/03/2018 e REsp 1.178.562-RS, Rel. Min. NACNY ANDRIGHI, publicado em 23/09/2013)  

Tal intimação fazia-se imprescindível a uma, porque o processo estava sendo conduzido para a fase instrutória, com especificação de eventuais provas a serem realizadas, se o caso exigisse, o que afasta indícios de inexistência de algum vício processual.  

A duas, porque o feito tramitou em juízos diversos e se o entendimento do juízo federal era diferente ao do juízo estadual as partes, em especial a embargante, deveria ser intimada para tentar suprir eventual defeito/falha. 

Ademais, os documentos apontados como indispensáveis pelo juízo federal para a propositura dos embargos à execução não os são de fato, haja vista que todos eles já constam na execução fiscal.  

Como os embargos à execução são autuados em apenso à ação executiva não haverá prejuízo para as partes tampouco para o juízo. Deve prevalecer a economia processual em detrimento ao excesso de formalismo no indeferimento da inicial. Tal entendimento já era, mesmo sob a égide do CPC/73, prevalente no STJ: 

PROCESSUAL CIVIL - EMBARGOS À EXECUÇÃO FISCAL - JUNTADA DO AUTO DE PENHORA E DA CDA - DESNECESSIDADE - INDEFERIMENTO DA PETIÇÃO INICIAL - PRINCÍPIO DA INSTRUMENTALIDADE DO PROCESSO. 1. Dispensável a juntada da CDA e do termo de penhora, na medida em que os embargos do devedor são autuados em apenso à própria execução (art. 736, parágrafo único, do CPC), possibilitando a verificação, de plano, pela Secretaria do Juízo, se nos autos da execução fiscal constam as referidas peças, evitando-se, assim, o excesso de formalismo no indeferimento da petição inicial. Precedente. 2. Agravo regimental não provido. (AgRg no AgRg no Ag 1.167.495/SP, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, DJe 13/5/2010).” 

Advirto as partes que a interposição de embargos declaratórios com natureza protelatória atrairá a aplicação de multa, nos termos da legislação processual civil.  

Nessas razões, voto por dar provimento à apelação, para anular a sentença recorrida e determinar o prosseguimento do feito. 

 



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TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 6ª REGIÃO

Apelação Cível Nº 0013860-98.2014.4.01.3820/MG

PROCESSO ORIGINÁRIO: Nº 0013860-98.2014.4.01.3820/MG

RELATORA: Juíza Federal CRISTIANE MIRANDA BOTELHO

EMENTA

PROCESSUAL CIVIL. APELAÇÃO CÍVEL. EMBARGOS À EXECUÇÃO. INDEFERIMENTO DA PETIÇÃO INICIAL. AUSÊNCIA DE INTIMAÇÃO PARA SUPRIR SUPOSTA FALHA DOCUMENTAL. PRINCÍPIOS DO CONTRADITÓRIO E DA NÃO SURPRESA. NULIDADE DA SENTENÇA. 

I. Caso em exame 

1. Trata-se de apelação interposta contra sentença que indeferiu a petição inicial dos Embargos à Execução, sob o fundamento de ausência de documentos considerados indispensáveis à propositura da ação. O juízo estadual inicialmente recebeu os embargos e determinou a tramitação regular do feito, com a possibilidade de indicação de provas. Posteriormente, em razão da instalação de nova Vara Federal, os autos foram remetidos ao juízo competente, que proferiu sentença de extinção sem oportunizar à parte embargante a regularização documental. 

II. Questão em discussão

2. A questão em discussão consiste em verificar se a ausência de intimação da embargante para apresentar documentos supostamente essenciais configura violação ao contraditório e ao princípio da não surpresa, ensejando a nulidade da sentença. 

III. Razões de decidir 

3. O princípio da não surpresa, expressamente previsto no CPC/2015, já era extraído do ordenamento jurídico anterior e reconhecido pela jurisprudência do STJ. A falta de intimação da parte para sanar eventual irregularidade documental afronta esse princípio, bem como o contraditório. 

4. A tramitação do feito em juízos distintos, com mudança de entendimento entre o juízo estadual e o juízo federal, reforça a necessidade de prévia intimação da parte embargante para suprir a suposta deficiência documental. 

5. Os documentos mencionados pelo juízo federal como indispensáveis já constam dos autos da Execução Fiscal, aos quais os Embargos à Execução estão apensados, inexistindo óbice ao seu acesso pelas partes e pelo juízo. Deve-se privilegiar o princípio da economia processual e afastar formalismos excessivos. 

IV. Dispositivo e tese 

6. Apelação provida para anular a sentença e determinar o prosseguimento do feito. 

Dispositivos relevantes citados: CPC/2015, arts. 9º, 10, 321 e 485, I. 

Jurisprudência relevante citada: STJ, REsp 1.725.225-SP, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, DJe 26.03.2018; STJ, REsp 1.178.562-RS, Rel. Min. Nancy Andrighi, DJe 23.09.2013. 

ACÓRDÃO

Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima indicadas, a Egrégia 4ª Turma do Tribunal Regional Federal da 6ª Região decidiu, por unanimidade, dar provimento à apelação, para anular a sentença recorrida e determinar o prosseguimento do feito, nos termos do voto da Relatora, nos termos do relatório, votos e notas de julgamento que ficam fazendo parte integrante do presente julgado.

Belo Horizonte, 13 de junho de 2025.



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Extrato de Ata
Poder Judiciário
Tribunal Regional Federal da 6ª Região

EXTRATO DE ATA DA SESSÃO VIRTUAL DE 09/06/2025 A 13/06/2025

Apelação Cível Nº 0013860-98.2014.4.01.3820/MG

RELATORA: Juíza Federal CRISTIANE MIRANDA BOTELHO

PRESIDENTE: Desembargador Federal LINCOLN RODRIGUES DE FARIA

PROCURADOR(A): MIRIAN DO ROZARIO MOREIRA LIMA

Certifico que este processo foi incluído na Pauta da Sessão Virtual, realizada no período de 09/06/2025, às 00:00, a 13/06/2025, às 16:00, na sequência 208, disponibilizada no DE de 20/05/2025.

Certifico que a 4ª Turma, ao apreciar os autos do processo em epígrafe, proferiu a seguinte decisão:

A 4ª TURMA DECIDIU, POR UNANIMIDADE, DAR PROVIMENTO À APELAÇÃO, PARA ANULAR A SENTENÇA RECORRIDA E DETERMINAR O PROSSEGUIMENTO DO FEITO, NOS TERMOS DO VOTO DA RELATORA.

RELATORA DO ACÓRDÃO: Juíza Federal CRISTIANE MIRANDA BOTELHO

Votante: Juíza Federal CRISTIANE MIRANDA BOTELHO

Votante: Desembargador Federal LINCOLN RODRIGUES DE FARIA

Votante: Desembargador Federal ANDRE PRADO DE VASCONCELOS

ANDREA FERNANDA COSTA

Secretária



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